Valimised.ee pealeht

Print

Об электронном голосовании за рубежом

Во многих странах под названием электронного голосования подразумеваются машины для голосования, т. е. голосование проходит в избирательном участке в контролируемой среде при помощи специальной машины. Это также позволяет автоматизировать процедуру подсчета бюллетеней. При подсчете бюллетеней используются и иные методы, например сканирование (в Латвии).

Голосование при помощи интернета, в рамках которого проголосовать можно на любом подключенном к интернету компьютере, применяется реже. Еще меньше государств, где интернет-голосование, где результаты имеют юридическую силу, используется на выборах на регулярной основе.

В 2004 году Комитет министров Совета Европы одобрил рекомендации по стандартам электронного голосования, а 14.06.2017 принял новую редакцию рекомендаций. Документ охватывает как машины для голосования, сканеры избирательных бюллетеней, цифровые карандаши, так и системы интернет-голосования. Рекомендации и прилагающееся к ним руководство по применению стандартов разъясняют, каким условиям должны соответствовать системы электронного голосования для того, чтобы основные принципы проведения выборов были соблюдены. Эти документы служат хорошей отправной точкой для всех государств, планирующих внедрить электронное голосование.

Венецианская комиссия (European Commission for Democracy through Law), которая является консультативным органом Совета Европы по конституционным вопросам, составила доклад о соответствии интернет-голосования, осуществляемого в среде, не контролируемой избирательными комиссиями (дома, на работе и т. д.), другим стандартам Совета Европы. В докладе отмечается, что интернет-голосование в принципе соответствует этим стандартам, и проводятся параллели с голосованием по почте.

 

Швейцария

3 кантона: Женева, Невшатель и Цюрих начали проводить тестовое интернет-голосование в 2001–2005 гг. Развитие интернет-голосования было обусловлено регулярным проведением выборов и референдумов, высокой доступностью интернет-соединения (по данным 2002 года 52 % жителей имели доступ к интернету), большим количеством голосующих за рубежом и другими факторами. Системы интернет-голосования в трех кантонах различаются.

В 2008 году было принято общегосударственное решение о том, что голосование в интернете будет использоваться и в дальнейшем и в других кантонах.

На референдуме 3 марта 2013 года интернет-голосование использовалось в 11 кантонах. 9 кантонов позволили голосовать в интернете избирателям, проживающим за пределами Швейцарии. Женева и Невшатель также позволили использовать интернет-голосование избирателям, место жительства которых находилось на территории кантонов.

По состоянию на 2019 год интернет-голосование использовали Женева и Невшатель. Однако электронное голосование было прекращено по причине выявленной ошибки безопасности в разработанной Швейцарской почтой системе.

Затем Швейцарская почта разработала новую систему электронного голосования, которая успешно прошла все тесты. В марте 2023 года Федеральное собрание Швейцарии одобрило применение системы. На выборах в Национальный совет 22.10.2023 проводилось тестирование электронного голосования в кантонах Базель-Штадт, Санкт-Галлен и Тургау. Электронное голосование планируется продолжить проводить и в будущем.

 

Франция

С 2012 года на парламентских выборах во Франции по интернету могут проголосовать избиратели, проживающие за пределами страны. В общей сложности число таких избирателей составляет 1,4 миллиона человек. 

 

Канада

Интернет-голосование широко используется на муниципальных выборах в провинциях Онтарио и Новая Шотландия. Решение о выборе способов голосования принимается на местном уровне. В Новой Шотландии в 2016 году интернет-голосование использовалось в 20 единицах местного самоуправления. На муниципальных выборах в Онтарио в 2018 году интернет-голосование использовали 194 местных самоуправления из 444; при этом в 80 самоуправлениях оно было единственным способом голосования.

На выборах на уровне провинций интернет-голосование не использовалось, за исключением референдума по реформе выборов на Острове Принца Эдварда в 2016 году.

В 2017 году правительство Канады подтвердило, что введение интернет-голосования на общегосударственном уровне не планируется. По состоянию на 2024 год таких планов по-прежнему нет.

Тематические ссылки

How e-voting is taking over Ontario municipal elections

 

Австралия

В Австралии электронное голосование использовалось на местных выборах в штате Новый Южный Уэльс, последний раз – в 2021 году.

 

Норвегия

В Норвегии система интернет-голосования была впервые опробована в десяти самоуправлениях на выборах в местные самоуправления в 2011 году. В 2013 году интернет-голосование можно было использовать на выборах в парламент в 12 самоуправлениях. Затем проект был прекращен.